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Völkerrechtliche Rahmenbedingungen
beim Kinderhandel in Deutschland
unter besonderer Berücksichtigung der UN-Kinderrechtskonvention
Dr. Erich Peter, Lehrbeauftragter an der Hochschule Bremen
- Inhaltsübersicht -
I. Einleitung
II. Handel mit Kindern zum Zwecke der Ausbeutung illegaler Tätigkeiten
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1. Formen und Ausmaß
| a. |
Unbegleitete ausländische minderjährige Kinder als Opfer des Kinderhandels |
| b. |
Die ausbeuterischen Zwecke |
2. Implikationen des nationalen deutschen Rechts beim Kinderhandel
| a. |
Aufenthalts- und jugendhilferechtliche Stellung der Opfer |
| b. |
Aufenthalts- und Zeugenschutz zum Zwecke der Strafverfolgung
| aa. |
Vorschriften des Ausländerrechts |
| bb. |
Gesetz zur Harmonisierung des Schutzes gefährdeter Zeugen
| (1) |
Gesetzeszweck |
| (2) |
Anwendungsbereich |
| (3) |
Ausländer- und diesbezüglich kindspezifische Regelungen |
| (4) |
Stellungnahme |
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| cc. |
Vorschlag für eine Richtlinie des Rates der EU über die Erteilung kurzfristiger Aufenthaltstitel für Opfer der Beihilfe zur illegalen Einwanderung und des Menschenhandels, die mit den zuständigen Behörden kooperieren.
| (1) |
Unbegleitete ausländische minderjährige Kinder als Opfer des Kinderhandels |
| (2) |
Ausgestaltung des Verfahrens zur Erteilung eines Aufenthaltstitels |
| (3) |
Kindspezifische Regelungen |
| (4) |
Stellungnahme |
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| 3. |
Normsetzungsbestrebungen auf EU-Ebene:
Vorschlag für einen Rahmenbeschluss des Rates der EU zur Bekämpfung des Menschenhandels sowie zur Bekämpfung der sexu-ellen Ausbeutung von Kindern und der Kinderpornographie |
| 4. |
Die Bedeutung der UN-Kinderrechtskonvention (KRK)
| a. |
Systematischer Regelungszusammenhang |
| b. |
Das unbegleitete ausländische Kind im Schutzbereich der Artt. 20, 22, 35 KRK
| aa. |
Der Schutzbereich der Art. 20, 22 KRK |
| bb. |
Der Schutzbereich des Art. 35 KRK |
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| c. |
Umsetzungsverpflichtung – Defizitanalyse des innerstaatlichen Rechts |
| d. |
Einseitige Schutzbereichsverkürzung durch die einschränkende Ratifikationserklärung der Bundesrepublik Deutschland – der „Ausländervorbehalt“ |
| e. |
Rechtspolitischer Handlungsbedarf zur Rücknahme des „Ausländervorbehalts“ |
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III. Resümee – Rechtspolitischer Handlungsbedarf
